宁镇扬同城化为未来五年扬州发展提供巨大机遇-k8凯发

　　从5年前省第十一次党代会作出“构建宁镇扬经济板块”决策，到如今的“推进同城化”部署，一衣带水的宁镇扬，即将开启新的合作发展新篇章。“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山”，宁镇扬的相亲相融在今天被赋予全新内涵。昨天，省第十二次党代会报告再次对宁镇扬板块作出战略部署：“积极推进南京都市圈和宁镇扬同城化建设”。
　　党代会部署：为扬州未来发展提供巨大机遇
　　“积极推进南京都市圈和宁镇扬同城化建设”、“支持苏中加快崛起，更大力度推进江海联动开发和跨江合作开发，促进苏中尽快融入苏南经济板块”。昨天下午，在扬州代表团对省委罗志军书记所作报告进行分组讨论中，这两句描述激发了与会代表的强烈共鸣。
　　“宁镇扬同城化，为扬州未来五年发展提供了巨大机遇。”捧读报告，扬州代表热血沸腾：省委统揽全局、兼顾各方、充分调动各方积极性，在党代会报告中对区域发展战略作出了明确阐述，对苏南、苏中、苏北分类指导，特别是将“宁镇扬同城化”写进报告，就是为扬州未来五年发展指明了方向与路径。代表们建议，以南京为中心，进一步提高南京的首位度，带动长三角北翼发展。
　　扬州回眸：历经十年的“宁镇扬构想”
　　“‘宁镇扬构想’最早由扬州市委、市政府提出。”市发改委负责同志表示，早在2002年，扬州市委、市政府即前瞻性地提出了共同构建宁镇扬板块的战略设想，2005年江苏省人代会期间，扬州又向大会提交了此议案。
　　“宁镇扬经济板块”被作为全省的战略，是在2006年的党代会上。在江苏省第十一次党代会上，“构建宁镇扬经济板块”正式出现在省委领导的工作报告中。
　　2009年12月8日，受南京、镇江、扬州三市领导委托，由南京大学党委书记洪银兴教授领衔，南京大学、东南大学、中科院南京地理与湖泊研究所、南京师范大学等高校和科研院所的专家教授参加的《宁镇扬区域合作发展战略研究》开题，就三市区域合作发展的战略地位、制度突破和机制创新展开调查研究。
　　2010年11月，经过10多位专家学者的走访与研究，《宁镇扬区域合作发展战略研究》取得重要成果，圆满结题。这份汇集院校专家巨大心血、辛劳、智慧的《研究》，对宁镇扬板块发展进行了科学定位。
　　昨天，“宁镇扬同城化”被写入省十二次党代会报告。“宁镇扬构想”历经十年时间，终于上升到了新高度、取得了新共识，为宁镇扬赢得了发展新机遇。
　　三城探索：区域经济同频共振
　　在全省乃至长三角经济版图中，“宁镇扬板块”的战略意义不言而喻。
　　在经济版图中,宁镇扬板块好似一张拉开的长弓，直指长三角经济中心上海，它最有条件承载龙头的辐射作用和产业的梯度转移。而它的背后是以马鞍山为代表的安徽腹地以及广袤的苏北大地。在国家泛长三角经济圈战略中，宁镇扬无疑具有举足轻重的地位。
　　江苏省政策研究室负责人认为，宁镇扬都市圈是江苏省公认度最高的都市圈，在政治、科技和交通等方面具有明显优势，既可接受并传递上海的辐射，自身又能直接辐射周边地区，这在国内同类地区中是不多见的。
　　随着宁镇扬发展形成共识，三市在经济领域的合作在不断探索中前行。特别值得一提的是，在经济要素和高端人才相互流动方面，宁镇扬三市彼此共享高校、科研院所资源，以及大批技术工人和研发精英。南京大学与扬州共建光电研究所；金陵石化的输油管道连通扬州化学工业园，一举打通了扬州化工园区上游原料供应的瓶颈等等，便是最好的明证。
　　2011年4月26日，南京、镇江、扬州等城市市长共同签署《南京市、镇江市、扬州市区域创新合作框架协议》，南京将发挥区域创新中心的作用，支持市内科研机构及企业将研发成果向镇江、扬州企业转让、转化，掀开三市合作新篇章。三市还决定，在规划衔接、重大交通基础设施合作、公共服务一体化、重点地区合作、物流一体化等多个方面展开交流合作，实现共同发展。
　　全新展望：从经济板块到“同城化”
　　从经济板块到“同城化”，宁镇扬三市的合作不断向纵深推进。
　　市区的南京禄口国际机场苏中(扬州)候机楼，一定让许多市民感受到了“同城化”的便利。2009年5月22日，扬州与南京签署相关航空合作协议，两个多月后，在市区崇文苑北门，南京禄口国际机场苏中(扬州)城市候机楼启用。在这里，扬州人可以很快领到候机牌，乘直达巴士到机场，较以前至少节约45分钟。
　　而在宁镇扬不断交融的过程中，旅游产业的交融最活跃。去年年底，“宁镇扬游园年卡”完成发放，市民只要花300多元购买这张卡，就可游览宁镇扬三市数百个景点。
　　不仅如此，在医保实时结算、城市一卡通等方面，扬州与南京也实现了同城化。扬州市民到南京看病，在省医保中心领取一张免费异地就医卡，参保人可在南京6家定点医院中任选一家就诊，医疗费用即时报销，不需要在两地之间来回往返。此外，一张市民卡在扬州与南京公交车上已实现“互刷”，扬州市民前往南京，持市民卡还可刷卡打的、乘地铁，同时享受一定的优惠折扣。
　　市发改委负责同志表示，随着宁镇扬同城化上升到全省的战略地位，三市在体制机制及行政区域上的一些障碍与壁垒将得到解决。
　　可以预见，宁镇扬同城化的脚步已经越走越快，同城化的未来即将展现在我们面前：公交卡互刷，打电话不收长话费，轻轨互联互通……
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