宁镇扬打造全球宜居都市圈-k8凯发

　  在地图上，从中国的政治中心北京到中国的经济中心上海之间画一条直线，这条直线穿过扬州腹地——历史上，扬州历来是从中国北方到中国经济中心江南的必经之路。上世纪初，当“津浦线”取道安徽北上，扬州失去的不仅是和现代交通接轨的机会，也由此失去了繁盛的区位优势……

　　如今，扬州人深知一个道理：紧抓天时，重新发掘地利条件，争抢先机，对城市的竞争发展至关重要。

　　12月16日，宁、镇、扬三地有识之士坐而论道“同城化”，会上激荡着三地专家学者关于同城化的智慧碰撞；而作为东道主，扬州也表现出再创辉煌的强烈渴望。

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　　新认知

　　同城化发展是大势所趋

　　“宁镇扬‘三城一家’的构想之所以在三地得到广泛的认同，这是历史发展的必然。”南京市社科联主席叶南客说。

　　长期以来，宁镇扬地区因为与上海距离较远，接受上海的辐射有限，与苏锡常、杭绍甬经济板块相比经济发展速度较慢，在长三角格局中处于落后地位。

　　资料显示，2008年，苏锡常gdp达13332.02亿元，杭绍甬gdp达10968.16亿元，而宁镇扬gdp仅为6756.43亿元，为苏锡常的50%、杭绍甬的60%。

　　叶南客不无担忧地说道，“在新一轮的经济发展中，宁镇扬板块处在长三角一体化、江苏沿海开发、安徽皖江城市带三个国家战略的‘夹缝中’，如果不通过新的路径寻求突破，发挥后发优势实现经济的快速增长，将面临逐渐被边缘化的危机。”

　　经济全球化的浪潮已将激烈的竞争摆到了每个发展地域单元面前，整合区域内相关城市的发展资源，形成强强组合、区域协调发展的格局成为世界经济发展的新趋势。

　　“美国经济主要依靠纽约、芝加哥、洛杉矶三大区；欧洲经济主要是在莱茵河沿线；日本经济主要就在东京湾、大阪、奈良等地区。”江苏省委党校地方经济应用研究所所长范金表示，区域经济一体化历来是互惠共赢的举措。

　　江苏大学文化话语研究中心副主任吴鹏认为，宁镇扬三市孤立发展，谁都没有条件成为新的增长极，更不可能成为区域经济中心。“抱团发展，是该板块发展的内在要求和历史选择。”

　　“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。”宁镇扬三市地域相邻，自古本是一家。如今，历史的机遇再次降临于这“一家人”。今年省党代会报告首次提出“推进南京都市圈和宁镇扬‘同城化’建设”，既是对这项工作已经取得成果的肯定，同时也为未来发展指明了方向。

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　　新内涵

　　组团成世界最宜居区域

　　目前，国内有十余项在建或筹建的“同城化”工程，其中知名度较大的包括广佛同城化、长株潭同城化、厦漳同城化等。宁镇扬同城化如欲在这些“同城化”工程中脱颖而出，就必须显示出自己显著的特色和优势。

　　南京市社会科学院研究员周蜀秦提出的宁镇扬一体化发展五大战略目标令人耳目一新：

　　第一，打造华东地区的枢纽城市圈，使宁镇扬实现在6小时内到达国内绝大部分主要城市的交通半径，成为长三角经济区向中西部地区辐射的“动力中枢”，担负起国家级的区域经济功能。

　　第二，构建江苏省第二经济增长极，形成“江苏中心”经济板块。江苏有沿江、沿沪宁线、沿东陇海线、沿海发展的“四沿战略”，但是还缺乏一个中心发展板块、一个具备广泛集聚和辐射能力的核心片区。

　　第三，建设创新型经济示范板块，成为国内领先的科技创新创业先导区。宁镇扬具有着非常强大的人文科教资源优势，在发展创新型经济、实现产业转型升级方面有着无可比拟的先天条件。

　　第四，打造智慧城市与“宁镇扬智慧圈”，加快宁镇扬经济整体转型升级。

　　第五，创造世界最宜居、生活幸福感最高的都市圈。近年来南京和扬州接连获得联合国人居奖，从这个意义上说，宁镇扬是全世界获得联合国人居奖最集中的区域，换句话讲，宁镇扬应该是世界最宜居的区域。

　　对于上述五大新目标，范金表示认同，“宁镇扬同城化不仅是成为可持续发展的典范，还应该是成为适合人类诗意栖居的生活空间，创造幸福感高的社会生活。”

　　而江苏省社会科学院经济研究所研究员李洁则表示，“应尽快将‘宁镇扬同城化’提升为国家战略，准备材料，积极申报，争取成为我国第一个以同城化发展为主题构想的国家级战略的经济区域。”

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　　新期待

　　打造“扬马”城际轨道

　　“本次论坛共收到了37篇论文，涉及战略研究、区划规划以及交通、医疗、旅游等专项研究，这些专家学者的观点将会编写成蓝皮书，供决策参考。”市社科联主席董雷告诉记者，自2006年以来，三地社科联已组织举办了五届“宁镇扬同城化论坛”，论坛中许多观点已转化为三地合作发展的成果。

　　记者注意到，在本次论坛一份题为“宁镇扬同城化实践与展望”的材料中，关于扬州—镇江—马鞍山的城际轨道“扬马城际”首次正式出现在文本上。这将是继“宁扬城际”后，规划中的第二条过江城际轨道。

　　“宁扬城际”过江通道位置和接线方案也有望明确。一位业内人士表示，“原本南京方面认为已有了长江四桥，对龙潭—仪征潘家河口过江通道有所保留，如今对这一方案有了明确的表态，表明大家已达成共识，有助于早日立项开工。”

　　更让扬州私家车主期待的是，材料中还提到，三地将“推动宁通高速、江北沿江等级公路、浦仪高速等都市圈城际快速公路上，对三市车辆互免通行费”。

　　见习记者 朱轩卿 记者 孙炎

　　【民生利好】

　　宁镇扬同城化正不断带给扬州市民实惠

　　扬州的哥到宁镇回头也能带客

　　沙头蔬菜基地将直供南京青奥

　　宁镇扬同城化不仅是宏大的构想，它也切切实实影响着百姓的生活。

　　记者从此次论坛了解到，随着宁镇扬同城化进程积极推进，今年来以及不远的将来，扬州市民会享受到更多的新实惠。

　　交通

　　出租车到宁镇不再是“黑车”

　　自2009年南京机场在扬州设立候机楼以来，扬城市民去南京坐飞机方便了许多。今年，243省道及延伸段，年内建成通车，此举将为镇江地区、扬州地区通往南京机场增加了一条快速通道。

　　今后，市民去南京将多出一条捷径：南京地铁2号线将向镇江延伸，这意味着扬州人可以从镇江搭乘地铁去南京。

　　为与周边高铁对接，方便扬州市民去镇江乘坐京沪高铁，扬州至镇江的客运班线已于今年根据高铁时刻表做了相应调整，增加了晚班时间，扬州至镇江为18：30、19：00，镇江至扬州为19：20、19：50、21：00，大大方便了市民乘坐高铁出行的需要。

　　此外，以往，扬州的出租车司机若载客去镇江，到目的地后必须立即空车返回，给司机们造成不小的损失。今后，南京、扬州、镇江将会在各自重要的交通枢纽、商业网点、旅游景点设立回程出租车候客点，在指定区域范围内允许两市出租车共同营运。

　　市民感受

　　扬州出租车司机高师傅说，他不太愿意载客去镇江。因为载客去镇江后，回头不允许拉客，他要独自承担回头的过路费、油费。“抬高价格吧，乘客不愿意了。不抬高价格，自己又亏本。”“今后好了，我们再也不愁做亏本的买卖了。”高师傅听说可以在镇江的候客点拉客后，如释重负。

　　医疗

　　扬州拍片子南京也能用

　　目前，宁、镇、扬二级以上医院医学检验、医学影像检查试行了结果互认。三级医院对二级医院的检查、检查结果均认可。互认的内容有：医学检验结果和医学影像检查资料、临床生化、免疫、微生物、血液和体液等临床检验结果相对稳定、费用较高的项目。此举意味着，今后扬州的老百姓去南京看病，提供了在扬州医院拍的片子，就可不再重复拍片。

　　另外，医疗保险异地就医网结算平台，使宁镇扬三地参保人员均可持本地医保卡到外地定点单位刷卡就诊，信息实时上传

　　通讯

　　结算平台，所产生的费用定期差额结算，方便了参保人员异地刷卡就诊。

　　市民感受

　　市民王小姐说，她上次陪她女儿去南京儿童医院看病，由于不能刷扬州的医保卡，不得不用现金，花了不少冤枉钱。“异地能刷医保卡能免除我们不少额外负担。”

　　宁扬打电话不再“漫游”

　　在宁镇扬同城化的过程中，通讯的畅通被摆在了优先位置。记者了解到，中国电信两大产品系列——“我的e家”和“商务领航”，均设计了新套餐，实行长市话“一费制”的资费政策，不再区分手机/固话拨打的目的地是南京还是扬州，一律按照市内电话处理，按通话时长计费。

　　中国移动也针对企业的两个业务品牌，动感地带和神州行用户，推出了两城一家的优惠套餐，可最多实现省内任意3个城市的无漫游免费接听。实现省内漫游被叫免费。

　　市民感受

　　大学生小赵在南京上学，以往她都用两张手机卡，在南京上学时用南京卡，放假回到扬州后使用扬州卡。“换来换去很不方便，但是不换漫游费又高得吓人。”小赵听说了中国移动两城一家的业务后，主动办理了该套餐，“今年放假回家就可以用南京卡打电话了。”

　　农业

　　沙头蔬菜直供南京青奥会

　　扬州市沙头无公害蔬菜基地被选为2014年南京青奥会供应基地。此消息一出，意味着，2014年，来自世界各地的青年奥运选手将会吃上我市生产的无公害蔬菜。这对扩大我市蔬菜销售的渠道，提高知名度、美誉度将大有裨益。

　　此外，记者了解到目前三地农副产品基本实现了信息互联互通。

　　市民感受

　　在沙头种了一辈子田的钱先生说：“我做梦都想不到，我种的菜还能让外国人吃上。”他说，沙头的蔬菜主要是供应扬州市场，但如果让青奥会这么响亮的广告一打，肯定会扩大沙头蔬菜的销路，让更多的外地人吃上沙头菜。
       信息整理：扬州拓普电气科技有限公司  信息来源：k8凯发-凯发k8国际首页登录